本文摘要：国务院日前印发的《关于更进一步作好城镇棚户区和城乡危房改造及设施基础设施建设有关工作的意见》(以下全称《意见》)明确提出，制订城镇棚户区和城乡危房改造及设施基础设施建设三年计划(20152017年)(以下全称三年计划)，20152017年，改建还包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套，其中2015年580万套;农村危房1060万户，其中2015年432万户，增大棚改设施基础设施建设力度，使城市基础设施更为完善，布局合理、运营安全性、服务便利。

国务院日前印发的《关于更进一步作好城镇棚户区和城乡危房改造及设施基础设施建设有关工作的意见》(以下全称《意见》)明确提出，制订城镇棚户区和城乡危房改造及设施基础设施建设三年计划(20152017年)(以下全称三年计划)，20152017年，改建还包括城市危房、城中村在内的各类棚户区住房1800万套，其中2015年580万套;农村危房1060万户，其中2015年432万户，增大棚改设施基础设施建设力度，使城市基础设施更为完善，布局合理、运营安全性、服务便利。创建棚改督查制度，增大考核和问责力度近年来，各地区、各有关部门严肃贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续增大城镇棚户区和城乡危房改造力度，有关工作获得明显进展。截至2014年底，全国共计改建各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中20132014年改建各类棚户区住房820万套、农村危房532万户，有效地提高了困难群众的住房条件，充分发挥了造就消费、不断扩大投资的大力起到。

然而，与党中央、国务院确认的改建大约1亿人居住于的城镇棚户区和城中村的目标比起，任务依然十分艰巨，尤其是待改建的棚户区多为基础劣、改建可玩性大的地块，在创意融资机制、完备设施基础设施等方面还不存在不少艰难和问题。为此，国务院明确提出三年计划，增大改建建设力度。鉴于此前各地棚改工程进度不均衡，一些地方开工率较低，且由于设施不完备造成入住率低等问题，《意见》明确提出，住房城乡建设部要会同有关部门创建有效地的督查制度，监督检查各地棚改目标的实施情况，同时，强化对农村危房改造补助金资金用于的监管，不准囤积、挤占、侵吞或变相用于;增大考核和问责力度，对态度不大力、工作不主动、进度缓慢、弄虚作假的单位和责任人员不予通报批评，并具体排查期限和拒绝。

尽管此前棚改仍然是国务院专员公署的重点项目，但这是国务院文件中首次具体创建专员公署制度，这也意味著增进棚改惠民政策落地有了更加强有力的确保。

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